政府采购投诉处理决定公告（津和财采投决〔2025〕3号）

政府采购投诉处理决定公告

（津和财采投决〔2025〕3号）

    一、项目编号

KWGC-20250901

    二、项目名称

和平区生活垃圾分类和处理设施提标改造餐厨垃圾及挂桶车等采购项目

    三、相关当事人

    投诉人：天津亿达环卫设备有限公司

    地址：天津市宝坻区朝霞街道状元城3号楼

    被投诉人1：天津市和平区城市管理委员会

    地址：天津市和平区山东路112号

    被投诉人2：天津楷文工程咨询有限公司

    地址：天津市河西区五福里配建六703

    四、基本情况

（一）投诉事项

1.本项目第3包、第6包技术参数指向性、倾向性、限制性强、框定特定车型范围，对应特定制造商产品，破坏公平竞争，削弱项目竞争性与公正性，构成对潜在供应商的不合理差别和歧视待遇；本项目部分招标技术参数设置不合理，隐晦限定三一牌底盘和上装，排斥其他品牌，影响公平竞争。

2.本项目当前评分标准未依法量化和细化，判断标准缺失，扩大了评标委员会自由裁量权，极易导致主观横向比较，难以保证评标公正一致，亦不利于投标人间公平竞争。

3.本项目仅要求投标人自身的业绩作为评审标准不合理，具有局限性，应考虑所投产品制造商的业绩，以更全面评估投标者的能力；业绩评分标准要求过高，需要提供4份业绩才能获得满分，与《政府采购需求管理办法》规定冲突。

4.本项目将厂家服务机构纳入采购需求不合理，实为变相推行本地化售后服务要求，给外地投标人增添额外义务与成本，加重了其经营负担，构成以不合理条件对供应商实行差别、歧视待遇。

5.本项目招标文件违规收取无法律依据的质保金，违反政府采购规定。

（二）审查情况

经查，受被投诉人1委托，被投诉人2于2025年9月22日在天津市政府采购网上发布公告，以公开招标方式对本项目实施政府采购，本项目共8包，采购总预算为1615万元。2025年10月28日，本项目组织开标、评标。2025年10月29日，本项目发布中标公告、各包中标供应商及中标金额等信息。

经审查，投诉事项1、2、3、4、5缺乏事实依据，不成立。

五、处理依据及结果

根据审查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关决定：驳回投诉。

                                                      天津市和平区财政局

                                                        2025年11月26日