政府采购投诉处理决定公告（津丽财采投决〔2025〕8号）

政府采购投诉处理决定公告

（

津

丽

财采投决

〔202

5

〕

8

号

）

一、

项目编号：

二、

项目名称：

三、相关当事人

投诉人：天津市苍鹰智能科技有限公司                                                               

住所：天津市南开区南开二马路110增6号、112号三层A区3284                                          

被投诉人1：天津市津泽青诚项目管理有限公司                                                                           

住所：天津市西青区天安数码城1号楼B座602

被投诉人2：天津市东丽区教育局                                                                          

住所：天津市东丽区跃进路51号

相关供应商：天津嘉之信科技发展有限公司

住所：天津自贸区（空港经济区）中环西路77号世纪汽配城18号楼08门

四、基本情况

（一）投诉事项

投诉事项一：天津嘉之信科技发展有限公司所投产品招标文件中第115项，交换机第二条要求“2.千兆光口≥24个，千兆combo电口≥4个，万兆SFP+光口≥4个，Console口≥1个、Manage口≥1 个。支持≥4K个VLAN”；H3C匹配设备S5135S-24S8T4X-EI，具有24个100/1000 BASE-X SFP 端口（其中包含8个10/100/1000BASE-Tcombo电口）,4个1/2.5/10GE SFP+端口，其中combo电口非独立，不满足要求。第五条要求：“支持在交换机上创建东西向安全策略，实现全网安全风险拦截；H3C匹配设备S5135S-24S8T4X-EI不支持。

投诉事项二：天津嘉之信科技发展有限公司所投产品招标文件中第120项，吸顶AP要求“潜在风险终端和网络访问流量的识别与封堵”；H3C匹配设备WA6320-HI不满足要求。

投诉事项三：天津嘉之信科技发展有限公司所投产品招标文件中第123项，核心交换机第二条要求“2.1G/2.5G/10G SFP+光口≥24个：千兆电口≥24个：40G QSFP+光口≥2个；Console口≥1个；Manage 口≥1个”；H3C匹配设备S6520X-54HF-EI，具有48个1G/2.5G/10GSFP+光口，6个40/100GE QSFP28端口，不满足要求。且强行进行光转电容易导致降速或丢包、增加单点故障延长故障定位时间。

投诉事项四：天津嘉之信科技发展有限公司所投产品招标文件中第125项，交换机2要求“≥12个万兆SFP+光口，≥12个10/100/1000Base-T自适应电口”；H3C匹配设备S6520X-30HF-EI，具有24个1G/2.5G/10GSFP+光口，6个40/100GE QSFP28端口，不满足要求。且强行进行光转电容易导致降速或丢包、增加单点故障延长故障定位时间。

投诉事项五：1、招标清单里第41项桌面操作系统属于基础软件，基础软件包括：操作系统、数据库系统、中间件、语言处理系统和办公软件。2、招标清单里第41项桌面操作系统属于“天津市财政局关于印发天津市政府集中采购目录和标准（2024年版）”品目名称里的第55项基础软件。综上所述，第41项桌面操作系统不应在第三方（招标代理公司）进行招标，应必须委托集中采购机构代理采购。此项招标违反了采购法及其实施条例。

投诉事项六：中标单位天津嘉之信科技发展有限公司的中标清单序号42桌面操作系统品牌为麒麟型号为QL-ZXGY, 此款产品经在麒麟官网查询不存在，故此型号涉嫌虚假型号。

（二）审查情况

经查，该投诉所涉及政府采购项目为城更中学弱电项目（项目编号：J-H2507G-A047）。该项目以天津市东丽区教育局为采购人，委托天津市津泽青诚项目管理有限公司代理，以公开招标方式实施政府采购，采购预算为286.8139万元。该项目于2025年7月21日发布招标公告，开标时间为2025年8月11日，于2025年8月12日发布中标结果公告：中标供应商为天津智导科技有限公司，中标金额为198.1061万元。2025年8月15日发布更正公告，变更采购结果为：中标供应商为天津嘉之信科技发展有限公司，中标金额为200万元。目前该项目已签订政府采购合同并履约实施。

经审查，投诉事项一至四和投诉事项六缺乏事实依据，不成立；投诉事项五成立。

五、处理依据及结果

根据查明的上述事实，投诉事项一至四和投诉事项六不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项之规定，本机关决定：驳回上述投诉。投诉事项五成立，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十四条之规定，本机关责令采购人对“应当实行集中采购的项目，未委托集中采购机构实行集中采购的”问题进行整改，并自收到本决定书之日起10个工作日内将整改情况书面报告本机关。

天津市东丽区财政局

                                                                2025年10月14日